Relations Chine-US : l’administration américaine envisagerait de révoquer les licences d’exportation des fournisseurs de Huawei
Selon le Wall Street Journal, les autorités américaines envisageraient de révoquer les licences d’exportation des fournisseurs de Huawei. Il y a près d’un mois, la presse américaine avait déjà annoncé que les autorités américaines pourraient cesser d’octroyer de nouvelles licences aux fournisseurs de Huawei. Cette interdiction concernerait les technologies de niveau 5G, 4G, de niveau Wifi 6 et 7 ainsi que celles utilisées dans les domaines de l’intelligence artificielle, du cloud et des ordinateurs de haute[1]performance. Cette mesure concerne donc l’ensemble du portefeuille d’activités du groupe Huawei sur plusieurs niveaux technologiques, alors que ce dernier cherche à diversifier ses activités pour réduire son exposition aux mesures américaines Cette annonce intervient dans le contexte de la dégradation des relations sino-américaines suite à l’identification d’un ballon-espion chinois dans l’espace aérien américain, et la mise en garde des Etats-Unis quant à la fourniture d’une aide létale par la Chine à la Russie. Selon un ancien fonctionnaire américain cité par le Wall Street Journal, l’administration Trump avait déjà envisagé la possibilité de révoquer les licences existantes lors de l’inscription de Huawei à l’Entity List en mai 2019. Cette option avait finalement été écartée par peur d’éventuelles représailles des autorités chinoises, et la perte de revenus que cette mesure engendrerait pour les fournisseurs américains de Huawei. Depuis l’inscription de l’entreprise chinoise à l’Entity List, les entreprises américaines sont dans l’interdiction de fournir Huawei sans l’obtention préalable d’une licence d’exportation auprès du département du Commerce. Toutefois, les autorités américaines avaient continué à accorder des licences aux fournisseurs de Huawei (dont Qualcomm et Intel) pour des technologies non-liées directement à la 5G, comme en témoignent les données publiées par le député républicain Michael McCaul en octobre 2021. Entre le 9 novembre 2020 et le 20 avril 2021, 113 licences avaient été accordées pour une valeur de 61 Mds USD. Huawei est ainsi parvenu à enregistrer un chiffre d’affaires stable de 93 Mds USD en 2022 grâce au déploiement des infrastructures de réseaux 5G, surtout en Chine, et grâce à une stratégie de diversification vers de nouveaux secteurs : automobile, cloud, semi-conducteurs…
Relations Chine-US : publication du rapport annuel du Bureau du représentant américain au Commerce sur la conformité de la Chine aux règles de l’OMC
Le 24 février, le Bureau du représentant américain au Commerce (USTR) a publié son rapport annuel sur la conformité de la Chine aux règles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC). Le rapport note que malgré les tentatives de médiation bilatérales (accord dit de phase-1) et multilatérales dans le cadre de l’OMC (dont 27 plaintes déposées par les Etats-Unis), la Chine renforce son approche étatique et non marchande vis-à-vis de l’économie et du commerce. L’OMC ne constituerait ainsi plus une instance à même de remédier aux pratiques chinoises, la Chine usant de son véto contre toute proposition de réforme institutionnelle qui lui serait défavorable, et refusant d’apporter des changements fondamentaux à son modèle économique centré sur l’Etat. Ainsi, le rapport souligne que pour faire face aux défis posés par les pratiques commerciales de la Chine, les Etats[1]Unis accroitront les investissements dans leur industrie, poursuivront fermement les négociations avec les autorités chinoises, développeront des instruments commerciaux, et se coordonneront avec les pays affinitaires afin de combattre les pratiques des autorités chinoises. Le ministère du Commerce chinoise (MOFCOM) a qualifié les propos du rapport de « fausses accusations » niant les « accomplissements remarquables de la Chine dans la construction d’une économie de marché » ainsi « l’importante contribution de la Chine au système commercial international ».
